| 2006年上半年招商引资督查情况通报 |
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| 2006-08-10 08:10 文章来源：零陵区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
7月3日至10日，根据区招商引资工作领导小组安排，由区委常委、区委办主任陈宇荣，区委常委、副区长唐荣成带队的一个招商引资专项督查小组，采取听汇报、查资料、核数据、看现场等多种形式，对全区有招商引资任务的78个单位进行了半年督查。具体情况如下：
一、基本概况
(一)内、外资情况
今年1-6月全区共引进内资项目43个，合同利用资金54860万元，实际到位资金7131万元，占区里分配考核任务40800万元的17.48%；2005年兴建，今年追加投资项目20个，追加投资5490万元；全区1-6月实际到位内资12621万元，完成市里分配任务85000万元的14.85％。今年新签内资合同，总投资500万元以上的项目有31个，其中总投资1000万元以上的项目有10个，它们是：湘科软磁材料四氧化三锰项目、心连心购物超市、民龙实验学校、天顺畜牧有限公司、东山家园商住区、湖南熙可福田农业高科技示范园及加工项目、新建村住宅小区、锦绣潇湘文化广场、望江宾馆、珠山边贸购物中心。今年新签内资合同中工业类项目15个，占34.88 %；城市建设类项目12个，占27.91%；基础设施项目8个，占18.6％；农业类项目3个，占6.98％；第三产业及其他类项目5个，占11.63%。
今年新批外资企业4家，合同利用外资880万美元，实际到位外资830万美元。2005年审批，今年追加投资项目4个，追加投资848万美元；全区1-6月实际到位外资1678万美元，占市里分配我区考核任务2000万美元的83.9%。
（二）各单位情况
78个被考核单位中，综合内外资到位资金，时间过半，任务过半的单位有21家，占26.92%；其中引进新项目完成全年任务的单位有12家，占15.38%；他们是：统战部、商务局、纪委、区委办、组织部、水产局、石山脚乡、大庆坪乡、南津渡办事处、菱角塘镇、梳子铺乡、接履桥镇，引进了新项目，但到位资金没完成半年任务的单位有18家，占23.08%；引进了新项目，但目前到位资金为零的单位有6家，占7.69%；没有引进新项目，但有老项目追加投资的单位有2家，占2.56%;没有引进新项目（无项目）的单位有31家，占39.75%。
二、主要特色
1、招商责任得以强化。区委、区政府今年继续把招商引资列为“三评”工作的重头戏，并首次对区级领导实行单个目标考核责任制,对区直部门由考核单位往考核领导班子人员转。全区大部分单位把招商引资当作“一把手”工程，尽力做到领导、时间、精力、物力四集中、四倾斜。各乡镇办事处都相应成立了招商办，区直单位也安排了专人专抓。今年来,统战部由主要领导亲自带队，已赴沿海地区进行了三次小分队招商，区政协、宣传部利用参与各种会议的机会，发放各种宣传资料招商。
2、招商优势得以发挥。今年来，全区紧紧围绕农林、矿产、劳动力、旅游等资源优势，充分发挥我区毗邻粤桂、交通便捷和市场辐射广阔的地域优势，多渠道、多角度推进招商引资。区委办、政府办充分利用我区丰富的锰矿资源，引进了年产10万吨的四氧化三锰生产线；石山脚乡利用廉价的土地和劳动力，引进了两个大型养殖项目；富家桥镇、菱角塘镇利用竹木资源优势引进大型竹木加工厂。
3、招商思路得以创新。全区着力推行以商招商和小分队招商，尝试代理招商、网上招商、驻外招商。一是小分队招商。永州工业园多次组织相关人员到广州、浏阳等地考察学习工业园和招商引资运作方式；区商务局一改过去的“大兵团作战”，挑选精兵强将，越郴州，赴广东，穿江西，招商引资，感慨颇多，受益非浅。二是网上招商。全区首次策划建立招商信息网，把47个招商重点项目分为农业产业化、工业制造、城市建设、文化旅游、产权交易五大类，不间断重点发布。
4、招商环境得以改善。随着洛湛铁路、二广高速的加紧施工，我区交通区位优势日益凸现，基础设施建设的投入也随之加大，100多条小街小巷已全面改造完毕，摩托车运行市场也得到全面整治，极大地增强了对客商的吸引力和感召力。
5、引进外资迎难而上。由于国家、省、市对外资变更了统计方法、实行严格监控，引进外资必须办理海关、银行询证、外汇询证等手续。统战部、商务局、石山脚乡、大庆坪乡等单位想方设法迎难而上，竭诚全力服务外商，跑海关、外汇管理局等部门40多次。今年上半年全区实际到位外资1678万美元，较去年同期增长84.5%，占市分配我区考核任务2000万美元的83.9% 。
三、存在的问题
一是招商大局意识不到位，二是全区招商工作不平衡，三是项目开发包装档次低，四是资源性项目后劲不足，五是招商环境总体还欠佳，六是招商载体作用不明显。
四、下一步工作意见
1、切实树立招商的全局意识。招商引资是事关全局的中心工作和共同责任。各个单位无论从事什么业务，担负什么职责，都不能游离于招商引资之外，更不能把它看成额外负担，必须自觉服从服务于招商引资工作，要竭尽全力把区委、区政府分配的招商引资任务落实好，完成好。
2、加大招商载体的建设力度。园区是招商引资的主战场和重要载体。要按照“适度超前、成片规划、基础先行、有序推进”的原则，按照“产业园区化、园区城市化、城市园林化”目标和要求，把园区做“大”，做“特”，做“强”，做“优”，使园区成为招商引资和推进城市化的长效载体。
3、积极稳妥地拓宽招商引资领域。要重点围绕推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程开展招商引资，要坚持内资外资并举，坚持引进资金、技术、人才、智力、管理并重，鼓励参与社会公共事业的投资、参股，鼓励兴办高新技术企业，鼓励发展绿色环保产业和商业连锁经营。
4、聚集各方力量巧抓五个结合。即：与结构调整相结合，与对内搞活相结合，与资源开发相结合，与人才交流相结合，与招商个案处理相结合。
5、想方设法改善优化招商环境。区委、区政府要切实担负起优化环境的政治责任，职能部门要树立“优化环境无止境”的理念，切实营造出服务客商零距离，行政审批零费用，企业经营零干扰，规范管理零投诉的招商氛围。
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