| 零陵民企异军突起 |
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| 2008-10-28 16:07 文章来源：零陵电子政务信息网 |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
“画图曾识零陵郡，今日方知画不如”。翻开永州地图，潇湘二水汇合于零陵萍岛。纵观零陵发展，街道笔直华丽，高楼鳞次栉比。
目睹零陵民企，一幢幢崭新的厂房，一座座耸立的高炉，一条条顺畅的生产流水线，一个个充满生机的工业园片，一串串惊人的阿拉伯数字，足以雄辩证明，零陵区民营企业异军突起，展翅腾飞。
到2007年底，零陵区民营企业实体发展12620家，拥有固定资产12.8亿元，从业人员12.1万人，2007年实现总产值20.3亿元，实交税金8343万元，民营企业每年以21%的速度递增，民营企业在全区GDP中的比重由2001年的31.8%增长到2006年的53%，提高了22个百分点，成为财政的主要来源，安排劳动力就业由2001年的24%增加到45%，提高21个百分点，其中安排全区国有企业下岗职工6170人，占全区国有企业下岗职工人数92%。
非公有制工业企业实力显著增强。截止2006年底，全区非公有制企业发展到3998家，注册资本2.1亿元，从业人员5.9万人；中小规模工业发展到60家，中小规模工业实现工业产值8.25亿元，扛起全区工业的大梁。2006年重点发展了湘科软磁材料有限公司、南电硫酸锰厂、高氯酸钾厂、永昌化工、金琳药业、亮达米业等一批年产值过5000万元的新增规模工业企业。全区每年新增中小规模工业13家，中小规模工业增加值有望突破10.4亿元。
非公有制骨干企业发展迅猛。锰矿加工、生物医药业、农副产品加工等三大特色产业的产值占全区规模以上工业企业产值的72.1%。锰加工企业目前已发展到68家，其中：规模以上锰加工企业25家，2006年实现产值6.9亿元，创利税3500万元，涌现出了以湖南湘科软磁材料有限公司、“哈陵”焊接器材公司、永达锰业、南电硅锰合金为代表的生产四氧化三锰、硫酸锰、焊剂等精深锰产品加工企业；生物制药方面，以时代阳光、敬和堂药业、金琳药业为骨干的药业企业发展到5家，集群发展态势十分明显。湖南时代阳光、湖南敬和堂药业两家制药公司，采取“公司+基地”的做法，在永州的零陵、道县和宁远投资近1000万元，已建成2000亩中药材种植基地和1000亩中药材苗示范基地，带动了近5000农户致富奔小康。异蛇加工产值过1亿元，产品畅销国内外市场。全区11个异蛇类产品获得“中国野生动物经营管理专用标识”认证，精米、栝蒌、饲料等加工业进一步发展，涌现湘南无公害优质米开发有限公司、亮达米业、市金腾栝蒌发展有限公司、绿原牧业科技有限公司等一批农产品加工骨干企业。
非公制园区经济集群发展初步形成。近年来，全区工业园区开发面积3平方公里，完成基础设施建设投入累计3.3亿元，修建园内道路1.2万平方米，引进落户企业66家，2006年实现工业产值5亿元，实交税金1200万元。永州工业园以发展生物制药为主，已引进20家企业入园，珠山冶化工业片、钴金母谭工业片重点发展以采矿冶炼为主的冶金工业，已引进21家企业，火车南站工业园依托规划建设的火力发电厂和洛湛铁路火车站，重点发展以电力、出口加工、仓储贸易为主的工业。南电工业片以电力资源引项目，已有25家企业落户，其中规模工业6家。
非公有制第三产业发展壮大。外来非公有制资本给零陵商贸、房地产业注入了新的活力。永州建材大市场、徐家井农贸市场、红太阳大酒店、红太阳国际购物广场等非公有制实体相继投巨资落户于零陵，带动了全区第三产业发展。2006年全区第三产业增加值达23亿元，同比增长12.6%。
零陵区民营企业的崛起，得益于区委、区政府的重要举措，得益于全区招商“四个突出”。
突出资源招商。民营企业发展如何，资源招商至关重要，该区充分利自然资源特点，找准开发资源的突破口，巧打柳子牌，广做古文章，大唱旅游戏，稳下“农”字棋，先后推介了“朝阳山庄”，狠抓了高效农林业和农林产品加工业，建立了农副产品加工地，大力发展“三来一补”等劳动密集型非公有制企业，锰资源开发和利用，推进锰资源精深加工，开发丰富的石灰石资源、林竹资源。与此同时，该区把招商引资作为全区经济工作的第一重点、第一要务来抓，出台了《关于鼓励投资兴业的若干规定》、《招商引资目标管理考核及奖励实施细则》、《关于民营经济发展的实施方案》，积极引进民营资本参与国企改革，全区53家国有企业通过改制，实现了“开笼换鸟”、“国退民进”。永州异蛇产业有限公司通过资源深度开发和招商，引进上海一老板投资3000万元改造异蛇酒生产线，效能提高两倍，年产值过亿元；湘南最大的竹木开发商杨惠德，投资3000万元租赁荒山1.3万亩，2007年元月正式落户零陵。
突出园区招商。近几年来，零陵区把“筑巢引凤”、“栽花引蝶”作为加快园区建设、构筑民营经济发展的一个重要平台。零陵工业园投入基础设施建设资金9200万元，列入省级民企工业园，已有湘江针织、明辉粒子能多功能水、永靛中药饮片加工、精欧医药包装等四个年产值过千万元的民营企业主落户园区。南电工业片、珠山工业片、石山脚工业片基础设施建设累计投入达3.3亿元，已开发面积3平方公里，园片实现了“四通一平”，目前已有120多家民营企业主看中这片风水宝地。
突出“全民”招商。近年来，零陵区发展民营经济时，牢固树立全民招商新思想、新理念，积极营造“亲商、安商、扶商、富商”的大环境、大气候、大氛围，主要领导和单位“一把手”带头抓招商，找客商。区里组建了一支专业的招商队伍，选派了一批招商特派员，采取多种形式向广东、浙江、江苏、港澳等发达地区“找米下锅”。与此同时，还制定出了《零陵区招商引资奖励办法和细则》。
突出诚信招商。2007年元月16日，零陵区委书记黄小明在全区三级干部会上谈到招商引资时强调指出：优化经济环境不能搞上有政策、下有对策，要坚持诚心待人、诚信办事。违者都要用铁的手腕、铁的纪律严肃查处，严惩不怠。近年来，零陵区不断创新发展民营经济的服务办法，区委领导实行分片包干负责，定期不定期的深入到民营企业现场办公和帮助解决用地、用水、用电、融资等实际问题。全区还抽调20余名政治素质好、专业知识强、管理技术精的干部到民企中挂职，为企业排忧解难。与此同时，按照“你发财、我发展”的工作思路，派出所、工商、税务、国土、电力、市场管理等职能部门对民营企业实行“一站式”服务和挂牌保护，真心诚意为民企开辟“绿色通道”，让客商老板进得来，留得住，长扎根。
异军突起看古郡，零陵民企更辉煌。有理想的民企资源，有优良的外部环境，有优越的民企政策，有优秀的创业人才，完全相信，勇于开拓者暴富，敢于拼搏者大发。明天零陵区的民营企业一定青云直上，一路凯歌。（杨万里） |
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